基本概况

●地理位置

遵化市位于河北省东北部燕山南麓，北倚长城，西顾北京，南临津唐，东通辽沈，属京津唐承秦腹地，西距北京158公里，西南距天津175公里，南距唐山75公里，北距承德100公里，东南距秦皇岛150公里，拥有环京津、沿渤海独特区位优势，属于京津唐“一小时经济圈”范围，素有“畿东第一城”之称。

●历史沿革

“遵化”意为“遵循孔孟之道，教化黎民百姓”，有纪年历史2200多年，春秋时称无终国，秦时属右北平郡，五代后唐时正式命名为遵化县，清康熙年间因建清东陵升县为州，1913年改州为县。抗日战争时期，县境曾被分属于丰遵玉、迁遵兴、蓟遵兴等联合县。新中国成立后，隶属河北省唐山专区。上世纪五十年代，王国藩“穷棒子”精神被毛主席誉为“整个国家的形象”；六十年代，沙石峪人“万里千担一亩田，青石板上创高产”，被周总理赞为“当代愚公”和“中国北方农业的一面旗帜”；七十年代的“五小工业”（小钢铁、小化肥、小农机、小纺织、小五金）闻名全国。1992年撤县建市，成为唐山市第一个县级市。2005年被省政府确定为第一批扩权县（市）之一。

●城市定位、建设载体和内在动力

城市定位：建设世界知名文化旅游胜地、京东商贸名城和先进制造基地、京津冀魅力中等城市。

建设载体：加快建设书香遵化、富强遵化、文明遵化。

内在动力：王国藩合作社‘穷棒子’精神、沙石峪‘当代愚公’精神、鲁家峪抗战精神。

红色遵化内涵：忠诚于党、艰苦创业、团结奋斗、敢为人先的新时代红色遵化精神。

●区划、人口

辖25个乡镇、2个街道，648个行政村、42个居委，总人口22.68万户76.47万人。有少数民族36个，总人口11.45万人，主要有满族（10.55万人）、回族（2797人）、蒙古族（2550人）、壮族（1392人）等；有3个民族乡（东陵满族乡、汤泉满族乡、西下营满族乡），有2个按照民族乡对待的镇（马兰峪镇、石门镇），唐山市民族乡全部在遵化；民族村113个，占唐山市民族村总数的一半。

●地形地貌

地处半山区，境内地貌呈“三山两川”之势，平原、丘陵、山地各占三分之一；面积1513.63平方公里，东西长约53公里，南北宽约43公里；有大小河流42条，其中本市市级河流14条，乡级河流28条，分属滦河、蓟运河两大流域河系，河流总长度约为471公里，流域面积达1500平方公里；引滦入津工程穿境而过。

●气候

属温带半湿润大陆性季风气候，四季分明，常年平均日照时数2482.6小时，常年平均气温11.4℃，历史最高气温40.5℃、最低气温-25.7℃，无霜期182天，常年平均降水量656.0毫米。

●资源状况

土地资源：全市农用地总面积10.89万公顷（163.4万亩），建设用地2.44万公顷（36.6万亩），未利用地1.8万公顷（27万亩），基本农田面积40627公顷（60.94万亩）。

矿产资源：已探明的矿藏27种。铁矿累计查明资源储量5.1亿吨，已设矿权评审备案储量2.8亿吨，其中石人沟整合区1.8亿吨，其他矿山企业1亿吨；锰矿80万吨、白云岩4.7亿吨、石英石9万吨。

水资源：全市水资源总量4.6亿立方米。多年平均可利用量2.9亿立方米，其中：地表水1.4亿立方米，地下水1.5亿立方米（仅平原区）。

地热资源：我市地热水资源丰富，主要分布在汤泉乡汤泉村村南，属医疗热矿水，目前以洗浴、疗养、旅游开发项目为主。控制+推断地热流体年可开采总量255万立方米，年可利用热能量5.7亿兆焦耳。共有1家持证地热采矿权，采矿权人为遵化市福泉会馆有限公司，有效期自2015年8月12日至2020年8月12日，矿区面积1平方公里。

●能源消耗

用水：2019年总用水量18080万立方米，其中，农业用水10031万立方米，工业用水4489万立方米，居民生活用水2752万立方米，城镇公共用水381万立方米，生态环境用水427万立方米。

用电：2019年全社会用电量39.25亿千万时，其中，居民生活用电4.33亿千瓦时，工业用电30.44亿千万时。遵化境内拥有冀北公司管辖的500千伏变电站1座（太平），唐山公司管辖的220千伏变电站4座（下院寺、遵化、西铺、兴旺寨）、110千伏变电站9座，遵化公司管辖的35千伏变电站19座。

用煤：2019年实际入统煤炭消费量355.77万吨（含建投遵化热电有限公司新增入统的煤炭消费量31万吨），较2018年增加21.66万吨，在唐山市各县（市）区排名第一。

用气：2019年天然气总用气量151.37万立方米，其中，居民用气81.11万立方米，企业用气52.69万立方米，商业用气17.57万立方米。2020年1月调整气价，居民用气量300立方米以下单价2.79元/立方米、301—1000立方米以下3.1元/立方米、1001立方米以上3.45元/立方米；非居民用气单价3.6元/立方米。

 

荣誉称号

 

●全国县域经济基本竞争力百强。2002年—2010年连续9年入选，分别位列第77位、第76位、第61位、第55位、第48位、第48位、第53位、第53位、第59位。全国县域经济基本竞争力百强，由全国县域经济与县域发展权威研究机构、社会智库中郡研究所通过中郡县域经济网发布。

●全国综合实力百强县（市）。从2005年—2010年连续6年入选全国综合实力百强县（市），分别位列第65位、第64位、第64位、第53位、第55位、第59位。全国综合实力百强，由全国中小城市经济发展委员会、中小城市发展战略研究院、中城国研智库、中国中小城市科学发展指数研究课题组等单位，通过《人民日报》发布。

●中国工业百强县（市）。工业和信息化部规划司指导、中国信息通信研究院和人民邮电出版社联合发布了《2015年中国工业发展报告》，报告中首次发布了2014年中国工业百强县(市)榜单，遵化市位列第96位。

●中国食品工业强市。2008年，遵化市被中国食品工业协会命名为“中国食品工业强市”

●中国优秀旅游城市。2007年，由国家旅游局评定。

●国家级出口食品农产品质量安全示范区。2017年，国家质检总局公布《2017年国家级出口食品农产品质量安全示范区名单》，遵化被认定为国家级出口食品农产品质量安全示范区，产品品种为板栗、腌渍菜。

●国家外贸转型升级示范基地。2018年，商务部公布了国家外贸转型升级基地公示名单，遵化获评国家外贸转型升级基地（板栗）。

●中国板栗之乡。2001年，由国家林业局命名。

●中国香菇之乡。2008年，由中国食用菌协会命名。

●中国食用菌主产基地县。2015年，由中国食用菌协会命名。

●中国最美县域。“2019中国最美县域榜单”活动由（深圳）文博会全国生态旅游高峰论坛组委会、中国网县域经济、深圳市中元品牌价值研究中心、“中国最美县域榜单”评价课题组承办。此榜单是一个不受任何商业因素影响的公益榜单，评价的核心标准是“丰富的旅游资源”和“很好的生态环境”。我市已连续两年入选此榜单。

●全国县域营商环境百强。由直属工业和信息化部中国电子信息产业发展研究院的赛迪顾问股份有限公司发布，赛迪顾问通过公开渠道收集、大数据监测等方式获得广泛而全面的基础数据，围绕公开透明、企业活力、要素吸引、设施领先、生态友好五个方面的13个具体指标进行具体评价。我市2018年位列第81位、2019年位列第86位。

 

经济建设

 

（一）工业

全市共有工业企业1385家，其中规上工业企业125家。拥有中国500强企业2家（建龙、港陆），在新三板挂牌企业2家（河北美客多食品集团股份有限公司、唐山摆渡融创信息服务股份有限公司）、天交所2家（遵化市众邦泵业股份有限公司、遵化市筑石水泥股份有限公司）、石交所9家（河北东府文化交流股份有限公司、遵化市中实国通扶贫小额贷款股份有限公司、唐山荣合科技股份有限公司、唐山市双利农业开发股份有限公司、唐山市千业科技股份有限公司、唐山天时农牧机械设备股份有限公司、唐山市金通物流股份有限公司、唐山依菲商贸股份有限公司、唐山金百利有机肥料股份有限公司）。2019年工业增加值178.8亿元，同比增长6.6%。其中，规模以上工业增加值146.38亿元，同比增长9.7%。

●优势产业

（1）钢铁业：2019年完成规上工业增加值70.27亿元，占全市的48.01%。拥有建龙、港陆两大钢铁企业，现有炼铁产能606万吨，炼钢产能630万吨，其中高端模具钢产能达5万吨，产品主要为热轧薄板、冷轧薄板和高档焊管。

（2）装备制造业:2019年完成规上工业增加值7.26亿元，占全市的4.96%。有企业291家，从业人员达到2.5万人，其中规上工业企业32家，产品主要为矿山机械、环保机械、畜牧机械、汽车配件、易拉罐等。

（3）装配式住宅和新型建材产业：2019年完成规上工业增加值9.86亿元，占全市的6.74%，规上工业企业14家。拥有以二十二冶住宅产业化、远大启程为龙头带动，正阳门业等27家企业配套协作的新型住宅产业，年可生产装配式建筑预构件12万立方米、集成节能房屋80万平方米。有以圣龙水泥为龙头的新型建材企业30多家，年可消化利用尾矿砂等废料200多万吨。有高钙灰生产企业5家，年可生产80万吨。

（4）食品加工业：2019年完成规上工业增加值8.16亿元，占全市的5.6%，拥有以板栗、鲜果、畜禽等农产品深加工为主的食品加工企业77家，其中规上工业企业16家。拥有栗源、蓝猫、美客多3件中国驰名商标。

（5）矿山业：2019年完成规上工业增加值39.7亿元，占全市的27%，共有铁采矿企业64家、铁选矿企业84家、采石企业34家，其中规上工业企业46家。

●主要工业产品产量

单位：（万吨）

品种	2018年产量	2019年产量	品种	2018年产量	2019年产量
铁矿石	228.7	335.3	粗钢	684.2	629.6
铁精粉	761.4	1073.6	钢材	660.2	632.4
矿山机械设备	15	9.9	水泥熟料	63.6	62
焦炭	152	139.6	罐头	3.83	4.72
生铁	632.7	626.5	饮料	14.1	9.07

 

（二）农业

耕地面积52.7万亩，其中，有效灌溉面积42万亩。粮食播种面积63万亩、总产量22.7万吨，其中，小麦11.3万亩、3.9万吨，玉米50.8万亩、18.59万吨，花生16.6万亩、4.8万吨。全市林地面积145万亩，其中，生态林74万亩、经济林71万亩，森林覆盖率63.7%。2019年全市农业总产值72亿元、增加值48.9亿元，同比分别增长1.16%和1.73%。

●特色产业

全市拥有省级现代农业园区2个、唐山市级5个、市本级15个，已形成六大特色农产品基地：①京东板栗生产基地，种植面积36万亩，年产量3.3万吨，产值3亿元，在全国第一个通过了板栗“良好操作规范”（GMP）认证；②优质鲜果生产基地，种植面积达到18万亩，年产量14万吨，产值3亿元.其中，苹果4.8万亩、4.4万吨，梨4万亩、5万吨，桃3.45万亩、3.29万吨，娘娘贡杏1.09万亩、0.83万吨，磨盘柿子2.66万亩、1.55万吨，沙石峪葡萄0.26万亩、0.21万吨；③新品种核桃生产基地，种植面积12万亩，年产量0.8万吨，产值0.9亿元；④食用菌生产基地，温室菇棚1.3万个，栽培规模达到3亿棒，年产量30万吨，产值25亿元；⑤绿色蔬菜生产基地，种植面积6.74万亩，年产量22.9万吨；⑥畜禽养殖生产基地，有规模化畜禽养殖场963个，优质生猪年出栏76.7万头、优质肉鸡1500万只，产值22.4亿元。

●水利设施

中小型水库20座（中型水库3座，分别为上关水库、般若院水库、龙门口水库；小（一）型水库2座、小（二）型水库15座）、塘坝25处，总库容1.3亿立方米、兴利库容0.7亿立方米。农田灌溉机井10715眼，水池水窖2.57万个、蓄水能力51.35万立方米。建设高标准农田15万亩，节水灌溉面积43.7万亩。

五大供水工程：①般若院水库至建龙钢铁公司供水工程。管线长度15公里，设计年供水能力670万立方米/年。管道进口设水库前池一处，出水口为建龙钢铁厂储水池。②上关水库至城区应急引水工程。管道全线长26公里，设计年输水量1000万立米。管道起点为上关水库放水洞，终点为遵化市建龙钢铁厂。③城区至港陆公司应急引水工程。引水管线长9千米，设计年供水量750万立方米。该引水管道工程起点位于城区二环路东南角，分别与般若院水库、上关水库至建龙钢铁厂供水管道相接，终点为港陆钢铁有限公司。④龙门口水库至城区引水工程。全长29.6公里，该管道设计输水能力为1500万立米/年。工程管线起始于石门镇小辛庄引水洞出口，管线末端为城区二环路团练屯。⑤般若院水库至工业园区引水工程。管线长度10.062公里，供水规模为6万立方米/天。管线工程起点为般若院水库放水洞，沿沙河埋设管线，到工业园区（港陆公司蓄水池）结束。目前，我市供水管道工程中除第五条般若院水库至工业园区引水工程外都已在遵化城区实现连通。

●农业机械

全市共有农业机械7.2万台，农机总动力达到101万千瓦。其中，大中型拖拉机2172台；小型拖拉机16967台。

●新型经营主体

共有专业协会15个，专业合作社601个，经纪人2550名。其中，唐山市级示范社34家，省级示范社15家，国家级5家。11家合作社获批省级农村股份合作制经济发展示范组织。共有家庭农场291家。

●土地流转

在全市建立了市、乡、村三级土地流转服务网络。成立了市级农村土地流转交易中心，建立了25个乡镇土地流转服务站，村级配备了657名土地流转信息员。至2019年底，全市共流转土地15.92万亩，土地流转率达22.6%，土地规模流转面积（50亩以上）4.37万亩，规模流转率27.2%。主要流转方式为转包、出租、互换、入股等。

●龙头企业

全市共有重点龙头企业73家（食品加工企业37家、种养殖企业36家），其中国家级3家（栗源、美客多、蓝猫）、省级15家、唐山市级48家，农业产业化经营率达到73%，是全省龙头企业群体规模最大、加工领域最广、辐射带动能力最强的县（市）之一。拥有中国驰名商标3件（栗源、美客多、蓝猫），省著名商标19件，省级农产品企业品牌3家（美客多、蓝猫、栗源），唐山市知名商标15件，“遵化板栗”“遵化香菇”申报为地理标志证明商标，“遵化西下营板栗”获得国家农产品地理标志认证。

●美丽乡村

全市累计打造美丽乡村重点村125个。2019年建设示范村10个、提升村120个，清东陵片区被评为唐山市级片区。2020年建设示范村13个、提升村130个，重点打造古泉小镇乡村示范片区。目前，城市建成区以外，609个行政村全部开展了街道硬化，572个村实现亮化，完成厕所改造12.5万户，643个村实施了安全饮水工程，其中自来水供水571个、健康水站供水72个。培育国家级旅游模范村2家、省级观光采摘园14个、唐山市级以上乡村旅游示范点13处、精品民宿12处、星级农家院106家。山里各庄等6个村获评“河北省美丽乡村”称号，何家峪村获评“中国美丽乡村”荣誉称号。

●脱贫攻坚

我市现有建档立卡户810户、1728人，已于2020年5月底前全部脱贫。

（三）服务业

2019年全市完成服务业增加值197.6亿元、同比增长10.3%。拥有规模以上服务业企业29家，2019年净服务收入14.96亿元、同比增长61.1%。拥有限上批零住宿餐饮企业34家，2019年限上消费品零售额5.66亿元，同比下降6.6%。

●旅游业

受疫情影响，2020年旅游综合收入、接待游客人次分别为19.73亿元、195.33万人次，同比分别增长-75.3%、-75.9%。拥有景区景点22处，其中，世界文化遗产2处（清东陵、古长城），5A级景区1处（清东陵），4A级景区1处（万佛园），3A级景区1处（禅林寺），2A级景区5处（上关湖、凤凰岭、鹫峰山、卧龙山、铁厂历史文化风景区），其它景区（点）14处（汤泉、长城狩猎场、桃花山、官房、般若湖、明月山、蟠龙谷、娘娘庄乡村旅游、御湖度假村、沙石峪、鲁家峪爱国主义教育基地、栗源公司、蓝猫集团、尚禾源），沙石峪陈列馆被评为全国爱国主义教育示范基地，沙石峪村、何家峪村被评为中国乡村旅游模范村。清东陵景区核心保护范围占地80平方公里，共建有陵寝15座。其中，皇帝陵5座（顺治的孝陵，康熙的景陵，乾隆的裕陵，咸丰的定陵，同治的惠陵），皇后陵4座（孝庄，顺治皇帝的皇后孝惠，慈安，慈禧），妃园寝5座（康熙的景妃、景双妃，乾隆的裕妃，咸丰的定妃，同治的惠妃），公主园寝1座（道光第一女端悯固伦公主）。

●商贸服务业

2020年完成社会消费品零售总额157.326亿元，增速-3.3%。酒店宾馆：星级酒店8家（淮阳村酒店未评级）。其中，四星级1家（万佛园大酒店），三星级4家（国际饭店、建国大酒店、遵化宾馆、新凤丹阳大酒店），二星级3家（清风宾馆、华龙宾馆、汤泉度假村），共有接待床位5000多张（包含民宿和农家院）。市场建设：有各类市场6个，其中，鑫海钢材市场占地面积约460亩，现有经营户294户，年交易额在25亿元左右；贸易城综合市场占地面积408亩，现有经营户400余户，年交易额可达12亿元；燕山果菜批发市场占地80亩，有固定商户380户，年交易额11亿元。农村集贸市场共126个。商场超市：共有大型商场超市9家（唐百遵化购物、开元国际、南天奕、北天奕、金源购物、富力商城、永辉开元店、永辉金源店、兴龙广缘），年营业额超过1亿元的有4家（唐百遵化购物2.77亿元、金源购物2亿元、开元国际1亿元、永辉开元店1亿元）。

●电子商务业

全市拥有电商企业173家，2020年网络交易额64亿元。其中，宝兑通电子商务有限公司营业额达38.3亿元。

●金融服务业

共有各类金融机构24家（银行18家、小额贷款公司2家、典当行2家、担保公司1家、证券公司1家）。截至2020年7月底，全市存款余额为609.34亿元，较年初增加48.82亿元，同比增长12%；各项贷款余额为280.43亿元，较年初增加26.89亿元，同比增长13.22%；存贷比46.02%，在唐山市14个县（市）区中位列第4位。

 

（四）市场主体

截止2020年12月底，全市拥有各类市场主体54900家，较2019年底新增6907家，其中：中小微企业9415家（集体企业151家，私营企业9264家），个体工商户44768家。纳税人17498户，其中，一般纳税人2379户，小规模纳税人14603户，其余516户为具有纳税义务的事业单位及其下属单位。

进出口经营权企业176家。出口产品有农副产品、钢铁、机电、装备制造等6类10个品种，主要出口日本、韩国、东南亚、中东以及欧美国等20个国家、地区。2020年1-8月份，我市进出口总额完成118064万元，提前4个月完成全年目标任务，并超出年度目标任务22635万元，同比增长了99.6%，排名唐山市18县市区第2位。其中，出口额完成56854万元，同比增长了9.4%，排名唐山市18县市区第5位。（最新数据海关未发布）

 

园区建设

 

（一）河北遵化经济开发区

河北遵化经济开发区成立于2003年，2011年被省政府批准为省级工业聚集区。总规划面积31.8平方公里，建成区面积12.7平方公里，形成了“一区四园”的整体格局。一区，即经济开发区；四园，即城西工业园、龙山工业园、金山工业园和城东工业园。目前，已入驻企业149家。

●4个园区情况。城西工业园规划面积12.42平方公里，建成区面积5.24平方公里，已入驻50家企业。龙山工业园规划面积7.58平方公里，建成区面积3.46平方公里，已入驻73家企业。金山工业园规划面积4.14平方公里，建成区面积1.5平方公里，已入驻20家企业。城东工业园规划面积7.66平方公里，建成区面积2.5平方公里，已入驻6家企业。

●经济发展情况。2020年，经济开发区地区生产总值完成180.34亿元，同比增长12.69%；规模以上工业增加值完成106.27亿元，同比增长18.55%；营业收入完成428.29亿元，同比增长12.55%；税收收入完成12.08亿元，同比下降26%；实际利用外资完成10360万美元，同比下降5.44%；固定资产投资完成116.28亿元，同比增长42.03%。2019年综合发展水平评价考核在全省155家省级以上经济开发区中排名第44位，先后荣获“中国产业园区成长创新力百强”、“河北省新型工业化产业示范基地”、“智能制造示范园区”等荣誉。

●基础设施情况。为入园企业配套建设了35千伏专供变电站和日供5万立方米的天然气站，修建道路50余公里，完成绿化面积30万平方米，通讯、有限电视已经接至园区，实现了“五通一平”，即通水、通电、通路、通讯、通气、平整土地（对外称“八通一平”，即天然气、热力、电力、电讯、上水、下水、雨水、道路通及场地平整）。

（二）现代物流园区

现代物流园区位于市区东南9公里，规划总面积19.89平方公里，建成区面积3平方公里，被列为省级物流产业聚集区。唐遵铁路和张唐铁路从园区通过，张唐铁路在园区内建有客货运站；承唐高速和京秦高速在园区内互通，形成“十字型”格局。全市拥有国龙绿能商贸仓储物流等物流企业55家。

 

城市建设

 

●城区概况

目前，建成区面积26.4平方公里，人口23.2万，城镇化率60.4%，是省级文明城、园林城、卫生城。

●道路建设

建成区有市政道路171公里，路网密度7.23公路/平方公里；道路面积499.2万平方米，人均道路面积20.52平方米，道路面积率18.91%，道路完好率达92%以上，各项指标在河北省县城中均位于前列。

●交通情况

我市公路通车总里程已达到1848.559公里，公路密度达到了每百平方公里121.5公里。

（1）公路。高速公路3条，总里程82.9公里，即承唐高速公路遵化段全长42.788公里，清东陵高速公路全长30.812公里（含连接线3.303公里），京秦高速二期道路长9.3公里。京秦高速三期于2020年7月1日正式开工建设，预计2022年通车。国道1条，总里程44.574公里，即国道112线。省道2条，即遵宝线长20.696公里、省道邦宽线51.719公里。县道6条，总里程159.249公里（洪火线、平东线、大玉线、堡东线、彭李线、遵抚线）。乡村道路679条，总里程1489.747公里。

（2）铁路。全长155公里，共4条，即大秦铁路、唐遵铁路、遵小铁路、张曹铁路。

（3）机动车。18.3万辆，其中，小型汽车15.3万辆，大型汽车9757辆，摩托车9984辆，低速车2274辆，挂车7188辆。班线客车159辆，公交车129辆，客运包车31辆，出租汽车239辆。

（4）道路监控。共安装视频监控133个，其中：城区视频监控110个，国、省道测速卡口18个，国道道路监控5个。

●公用设施

（1）供水、排水和污水处置情况。供水方面，拥有自来水厂2座，日集中供水能力达到2.8万吨，一二水厂合作供水项目建成后日集中供水能力将达到4.5万吨；建设建成区供水管网长度140.5公里，供水管道密度5.32公里/平方公里；2019年供水总量为1816万立方米，供水普及率100%。排水方面，排水管道193公里，其中污水管道90.4公里、雨水管道27.6公里，雨污合流管道75公里，排水管道密度7.31公里/平方公里；2019年污水排放总量为1540万立方米。污水处理方面，拥有日处理能力8万立方米污水处理厂一座。2019年，处理污水1424万立方米，污水处理率为98%。

（2）垃圾处置情况。拥有日处理生活垃圾280吨的垃圾填埋场一座；圣龙水泥窑协同处置生活垃圾项目年处理生活垃圾9.3万吨；总投资2.19亿元的天津泰达垃圾焚烧发电项目，竣工后年可处理垃圾22万吨、发电7700万千瓦时；投资6900万元的建筑垃圾消纳厂年可处理建筑垃圾200万吨。

（3）供热和燃气情况。集中供热站4座，年集中供热能力1800万平方米，集中供热面积达到700万平方米、供热率87%；天然气站1座，年集中供气能力达到5000万立方米、供气率95%。

●房地产开发

（1）房地产和建筑企业情况。共有41家资质以上房地产和建筑企业，其中房地产企业19家、建筑企业22家。

（2）房地产开发情况。全市共有住宅小区210个（商品房小区97个），其中，聘用物业服务企业管理的小区86个、4.3万户、15.2万人，无物业服务企业管理的小区124个、2.35万户、7万人。

2019年出让住宅用地18宗1045.11亩，基本地价220万/亩，其中解决遗留问题1宗34.32亩黎明园小区；新批预售面积81万平方米（包含乔家洼流水沟一期二期、张各庄、老庄子回迁楼面积）销售48万平方米，均价7200元/平米。

●园林绿化

城区绿地面积达到730公顷（上报940公顷），人均公园绿地面积达到6.68平方米（上报11.55平方米），城区绿化覆盖率达到30.1%（上报42.62%）。创建河北省四星级公园1个（人民公园）、省级园林式居住区1个（龙凤祥苑小区）。沙河、小河市区段水面面积55万平方米。

 

生态建设

 

●大气污染防治

（1）指标任务及完成情况：2020年唐山市下达我市任务：综合指数6.2左右，PM2.5浓度54微克/立方米，PM10浓度100微克/立方米，SO2浓度18微克/立方米，NO2浓度45微克/立方米，CO浓度2.5毫克/立方米，O3浓度190微克/立方米。2019年，空气质量综合指数6.73（年度目标值6.7），PM2.5浓度57微克/立方米（年度目标值60微克/立方米），空气质量考核在唐山市一般区域排名第5，在全省134个县（市、区）排名第83。

（2）重点企业情况：共有6家重污染企业（2家钢铁、2家焦化、1家热电、1家水泥）、69家工业炉窑企业、62家涉vocs企业、34家采石场、132家加油站、5家重点用车单位（建龙特殊钢、建龙简舟、港陆钢铁、港陆焦化、圣龙水泥）、729家城区餐饮门店、24处施工工地。

（3）清洁取暖情况：已完成“双代”改造23996户，其中，气代煤7687户、电代煤16309户；已推广洁净型煤炉具67399台。2019年推广洁净煤7.99万吨，其中，生物质型炭0.16万吨、兰炭7.48万吨、洁净型煤0.27万吨、无烟煤0.08万吨。

●水污染防治工作

唐山市下达我市指标：黎河、淋河、沙河出境断面水质稳定达到Ⅲ类标准；饮用水安全保障水平持续提升，上关水库水质稳定达到Ⅲ类标准，堡子店、教厂地下水集中式饮用水水源地水质稳定达到Ⅲ类水质。

●土壤污染防治工作

2020年土壤环境质量目标：受污染耕地安全利用率达到91%左右，污染地块安全利用率达到90%以上；重点行业重点重金属污染物排放量比2013年下降12%；森林覆盖率稳定在65.2%左右。主要任务：2020年10月底，完成省政府下达的37处责任主体灭失矿山治理任务。2020年12月底，建成生活垃圾焚烧发电PPP项目，完成8400座农村户厕改造。

 

社会建设

 

●民生财政

（1）财税收入情况。2019年完成一般预算收入16.05亿元，同比增长8.1%（14个县区增速排名第4位）：其中，税收收入11.92亿元，财政收入4.14亿元；基金收入完成23.12亿元：其中，土地出让金收入21.88亿元。

（2）财政供养人员情况。2019年我市财政供养人数22385人。其中，在职人员15976人（机关及全额事业人员10407人、财政招聘及定额人员3848人、自收自支人员1721人），离退休人员6409人。

（3）债务率情况。2019年综合债务率56%，一般债务率126.3%，专项债务率31.3%。上级规定到2022年一般债务率指标降到100%警戒线以下。

（4）争取上级资金情况。2019年争取上级资金148365万元，同比增长3.85%，其中，争取类38867万元，同比下降23.24%。

●科技

（1）科技型企业。2019年高新技术企业39家，省科技型中小企业530家，“专精特新”企业16家，唐山市级科技企业孵化器众创空间5家。

（2）科技创新平台。拥有唐山市级以上研发平台16个、授权专利350项，其中，建龙特种钢冶炼工程技术研究中心在全国同行业中属于领先水平，制定行业标准2项、取得授权专利10项；中科博联环境工程有限公司，建有博士后科研工作站，拥有授权专利70余项，该企业生产的污泥处理成套设备处于世界领先水平。

（3）产学研合作。先后有48家企业与清华大学、中国农业大学等52家高等院校、科研院所联姻合作，有力促进了企业技术攻坚和科技成果转化。目前，我市正在积极推进与天津科委的对接合作，已有32家企业选定南开大学、天津大学、天津工业大学、天津科技大学等院校的61项科技成果进行对接。

（4）科技项目建设。组织实施了“欧李产业化关键技术研究与营养食品开发”等11个项目，目前承担唐山市级以上科技计划项目14项，获专项资金支持480万元。

●教育

（1）学校设置。公办教育共有各级各类学校298所，其中，幼儿园80所（另有附属园81所）、小学153所（其中联小108所、教学点45所）、初中29所（其中九年一贯制学校4所）、高中6所、教研训1所、职教1所、电大1所、特教1所、青少年活动中心1所、成教25所。

民办教育现有民办幼儿园88所、民办培训机构113所、民办高中1所（益众中学）、民办九年一贯制学校1所（阳光燕山学校）。

（2）教职工情况。现有教职工7733人，其中在编教职工6824人，人事代理教师414人，劳务派遣教师371人，支教教师124人。另有财拨代课教师633人，见习岗教师343人。

（3）学生情况。在校学生13.8万人，其中，入园幼儿24484人（含民办13459人）、小学65181人、初中28613人、高中16709人、职教3156人。

（4）主要指标。学前三年平均入园率96.2%，适龄儿童入学率100%，小学巩固率100%，初中入学率100%，初中巩固率100%，高中阶段毛入学率90.2%。高考本科上线3656人（市一中本科上线2137人），居唐山各县（市）区前列；职业、成人教育为社会输送各类专业人才4000人。

●文化体育

文体专业协会9个（书法家协会、美术家协会、摄影家协会、舞蹈家协会、作家协会、音乐家协会、诗词楹联学会、乒乓球协会、武术协会），业余团体3个（心连心艺术团、新颖评剧团、遵化市评剧团）。文体活动场所4个（文化馆、图书馆、影剧院、职工俱乐部），社会运动场地630个，国家体育锻炼达标人数28.5万人。

●卫生

（1）医疗机构。共有各级各类医疗卫生机构1266家，其中，三级医院1所（市人民医院）、二级医院4所（市中医院、第二医院、妇幼保健院、路北医院）、一级医院29所，乡镇卫生院25所、分院12所，社区服务中心2个，诊所（含医务室、门诊部）118所，卫生防疫机构1个，卫生监督所1个，村卫生室（所）1073所（其中集体建村卫生室400所）。床位3421张，每千人口床位数4.43张，病床使用率64.5%。

（2）医疗从业人员。共5716人，其中，医师2418人、执业护士1781人、药剂师222人、其他1295人。

（3）接诊情况。2019年度全市诊疗人次达296.6万，住院人次11.5万。

（4）医药卫生体制改革。县级公立医院、乡镇卫生院、村卫生室全部实现药品零差率销售，县级公立医院完成大型医疗设备检查费用降低10%、医用耗材零差率改革。市人民医院与5家乡镇卫生院（兴旺寨、师门、堡子店、新店子、侯家寨）建立了紧密型医共体。市人民医院已完成现代医院管理制度改革。

●社会保障

（1）养老保障。职工基本养老保险参保职工63128人，其中机关事业单位职工18933人、企业职工44195人。城乡居民基本养老保险参保人员371352人、参保率99%。

（2）医疗保障。城镇职工医疗保险参保单位1007家、参保职工68751人，其中：在职职工46492人，退休职工22259人。城乡居民医疗保险2019年参保人数60.15万人、参保率97.27%，全面建成小康社会要求参保率须达到95%。

（3）最低生活保障。全市共有城乡低保户5504户、9516人，其中：农村低保5242户、9126人，每人每年5736元；城镇低保262户、390人，每人每月733元。共有特困人员3793人，其中，集中供养435人，供养标准为每人每年9180元；农村分散供养3346人，供养标准为每人每年8040元；城市分散供养12人，供养标准每人每年13200元。

（4）养老机构。我市60周岁以上老年人共15.26万人,占总人口数20.3%。现有养老服务机构43家，其中公办8家（6家敬老院，1家光荣院，1家老年公寓），设有床位938张，入住老人509人，床位利用率为54.3%；民办35家,共设床位1535张，入住老人1086人，床位利用率为70.7%。我市每千名老年人口养老床位数34张。

 

发展指标

 

表一：遵化市2019年及2020年主要经济指标完成情况

表二：遵化市2017-2019年主要经济指标完成情况及在唐山排位情况

表三：2017年度唐山市各县（市、区）主要经济指标在河北省168个县（市、区）排位情况（还需进一步完善）

表四：全面建成小康社会统计监测指标

表五：“十三五”期间经济社会发展主要指标完成情况